منتدى خبراء رفيع المستوى حول انعدام الأمن الغذائي في الأزمات الممتدة – الجلسة الخامسة -عناصر مقترحة لأجندة عمل- رزان زعيتر- أيلول، 2012

التاريخ: أيلول 13-14،2012-الفاو، روما-إيطاليا - اليوم الثاني-14 أيلول     

اللجنة الخامسة:الطريق للأمام: عناصر مقترحة لأجندة عمل

أود أولا أن أتوجه بالشكر لمنظمة الأغذية والزراعة الدولية (الفاو) ولجنة الأمن الغذائي العالمية وآلية المجتمع المدني لتمكينها أطراف المجتمع المدني العاملة في أن تصبح جزءا أساسيا في هذه المناقشة الهامة للغاية. فقبل أربعة أعوام، كان من إحدى المحرمات الحديث عن أزمات من صنع الإنسان عند مناقشة  انعدام الأمن الغذائي ضمن حالات الكوارث، فقد يتهم المرء بأنه ُ سياسي‘.  كان هناك تردد واضح في استخدام مصطلحات واضحة لدى بحث الصراعات، وكانت تسمى في بعض الأوقات ’حالات طارئة معقدة‘ وفي أوقات أخرى كانت  تدعى ’أزمات ممتدة‘، اما الدول الغارقة في الصراع فغالبا ما كان يطلق عليها ’ دول ضعيفة أو هشة‘.

إننا نقر بالتقدم الكبير الذي سمح بتحقيق انعقاد هذا المنتدى، ولقد برز هناك عمل شجاع ومميز في تقرير الفاو حول ‘حالة انعدام الأمن الغذائي في الأزمات- سوفي‘،- 2010. وتم فيما بعد إضافة فلسطين  لقائمة الدول التي تعتبر أنها تعيش في أزمات ممتدة. وبالرغم من النضال من أجل تحقيق هذه الخطوة، إلا أن إضافتها في نهاية الأمر منحنا الأمل في تحقيق عملية ديموقراطية حقيقية.

لقد تميزت مناقشات منتدى الخبراء رفيعي المستوى خلال اليومين الماضيين بكونها صادقة وغنية وبناءة، ونحن سعداء كمنظمات مجتمع مدني بالموافقة على هذه العملية. إن توصياتنا الموثقة ومداخلاتنا المركزة هي نتيجة ليومين من مشاورات منظمات المجتمع المدني ونأمل أن تتم مصادقتها من قبل منتدى الخبراء رفيعي المستوى.   

 من المهم أن نفكر مليا في بعض النقاط هنا:

•  يمكننا فقط تحقيق أهدافنا من خلال وضع إطار للمساءلة بحيث تتوسطه المجتمعات.  دون هذا الإطار، فإن كلمات كالقدرة على التكيف وحل النزاعات وبناء السلام تصبح باطلة.
• نؤكد أنه ينبغي أن يكون هناك تمييز بين الكوارث الطبيعية وتلك التي هي من صنع الإنسان عند معالجة الأزمات الممتدة.
•  يعبر السيد ديفيد كين وهو مؤلف لورقة بحث تتضمن معلومات أساسية قدمت لمنتدانا بعنوان "المساعدة والتنمية في حالة الصراع"، يعبر عن آرائنا بصورة جيدة حين يقول بأنه ’ كان هناك صمت ضار حول قضايا إنسانية‘ وذلك عبر عقود مضت. 
• ونحن أيضا نشاركه أفكاره في أن الكلمات العصرية كبناء الدولة وبناء السلام وتحقيق الاستقرار ومكافحة الإرهاب والتلاحم والمهام المتكاملة قد تغذي المعاناة وإطالة الأزمات إن لم تستند بعناية على العدالة والحقوق والقوانين الإنسانية.
•  لقد عبر السيد هينك يان برينكمان في كلمته أمس عن أنه استعيض عن حروب الأمس التقليدية الكبيرة بأشكال جديدة من حروب أهلية مشتركة في المقام الأول دون وجود ميادين القتال التقليدية.

ونحن نعتقد أن الحروب التقليدية الكبيرة، مثل الحروب الاستعمارية والحرب الباردة ما تزال قائمة ولكنها تتجلى بأشكال جديدة. ويتحدث السيد كين بشجاعة عن "الحرب على الإرهاب" على أنها امتداد للحرب الباردة.
إن الفارق الرئيسي بين الحروب التقليدية والصراعات الحالية هو أن الهدف الآن ليس "الفوز في الحرب" ​​بل "استدامتها"، كما نراه حاليا في كثير من الحالات في إفريقيا وغرب آسيا.
وأخيرا، أود أن أختتم ما ذكرت من نقاط بالنتيجة التالية:
إن الفشل في معالجة الأسباب الجذرية للصراعات وغض الطرف عن انتهاكات حقوق الإنسان، خشية من أن تكون مسألة سياسية،  هو موقف سياسي في حد ذاته.

رزان زعيتر

-----------------------------------